7月15日北京電 今天，文化和旅游部發(fā)布了2022年上半年國內(nèi)旅游數(shù)據(jù)情況。根據(jù)國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果，2022年上半年，國內(nèi)旅游總?cè)舜?4.55億，比上年下降22.2％。其中，城鎮(zhèn)居民國內(nèi)旅游人次10.91億，下降16.6％；農(nóng)村居民國內(nèi)旅游人次3.64億，下降35.4％。分季度看，其中一季度國內(nèi)旅游人次8.30億，同比下降19.0％；二季度國內(nèi)旅游人次6.25億，同比下降26.2％。

國內(nèi)旅游收入（旅游總消費(fèi)）1.17萬億元，比上年下降28.2％。其中，城鎮(zhèn)居民旅游消費(fèi)0.94萬億元，下降26.7％；農(nóng)村居民旅游消費(fèi)0.23萬億元，下降33.8％。

中國旅游研究院（文化和旅游部數(shù)據(jù)中心）總統(tǒng)計(jì)師馬儀亮就有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了專業(yè)化解讀。

一、國內(nèi)旅游數(shù)據(jù)是如何生產(chǎn)的？

我國國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查項(xiàng)目是經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局審批同意、納入《全國文化文物和旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，由國家統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心（中國統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)中心）通過電話訪談方式開展抽樣調(diào)查工作，每季度抽選城鎮(zhèn)和農(nóng)村樣本各1萬個左右，根據(jù)問卷結(jié)果和“七人普”人口比例等推算出全國國內(nèi)旅游人次及旅游總花費(fèi)等數(shù)據(jù)。經(jīng)過多年的實(shí)踐磨合，該調(diào)查方法較為成熟，與國際通行的旅游統(tǒng)計(jì)方法接軌，數(shù)據(jù)結(jié)果較為平穩(wěn)，與交通、商務(wù)等相關(guān)部門數(shù)據(jù)匹配度較高，能夠基本反映國內(nèi)旅游市場變化情況。

二、公布數(shù)據(jù)中對于旅游的定義和概念是什么？

世界上對于旅游的定義多達(dá)數(shù)十種，聯(lián)合國世界旅游組織（UNWTO）對旅游活動的定義獲得了相對廣泛的認(rèn)可，界定“旅游是人們由于休閑、事務(wù)和其他目的而到慣常環(huán)境之外的地方旅行，其連續(xù)停留時間不超過一年的活動”。我國《全國文化文物和旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》將旅游界定為不以謀求職業(yè)或獲取報(bào)酬為目的，離開慣常居住地，在外停留超過6小時，但不足12個月，到其他地方（旅行距離超過10公里）參觀、游覽、度假、探親訪友、療養(yǎng)、出差（包括考察、參加會議、商務(wù)、銷售等）或從事經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育、宗教等方面的活動。這次文化和旅游部發(fā)布的有關(guān)數(shù)據(jù)也均按照該概念進(jìn)行問卷調(diào)查工作。有人說我國的定義中，對于出游動機(jī)過于寬泛，實(shí)際上這恰恰體現(xiàn)了與國際接軌。加拿大規(guī)定旅游是“為了休閑，商務(wù)和其他與獲得報(bào)酬無關(guān)的目的”，法國規(guī)定“以休閑、商務(wù)等目的且不在停留地獲得報(bào)酬”，西班牙認(rèn)定的旅游動機(jī)“包括商務(wù)、休閑或其他個人原因”，南非對旅游動機(jī)的規(guī)定為“以休閑、商務(wù)或其他原因”。

三、此次發(fā)布數(shù)據(jù)與各地公布數(shù)據(jù)在口徑范圍上有無差別？

我國的旅游統(tǒng)計(jì)實(shí)踐當(dāng)中，全國層面國內(nèi)旅游采取出游統(tǒng)計(jì)口徑，各地則采用接待口徑。出游統(tǒng)計(jì)口徑表示從離開慣常環(huán)境到回到慣常環(huán)境的一次完整出游過程，無論游憩了多少個省、多少個市或者多少個景區(qū)，只計(jì)算1人次出游。地方的接待口徑統(tǒng)計(jì)則不同，是按照行政區(qū)域內(nèi)接待游客數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

四、2022年上半年，我國國內(nèi)旅游業(yè)呈現(xiàn)哪些特點(diǎn)？

2022年上半年，全國出游總?cè)舜?4.55億，同比下降22.2％。我國國內(nèi)旅游呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)：一是年初平穩(wěn)開局，二季度受疫情影響較大。2月中旬開始，國內(nèi)多地暴發(fā)疫情，打亂旅游市場復(fù)蘇節(jié)奏，旅游人次、旅游收入等核心數(shù)據(jù)驟降。二是端午節(jié)假期旅游探底回升。進(jìn)入5月份，隨著文化和旅游部制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)疫情防控 科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施跨省旅游“熔斷”機(jī)制的通知》，將跨省團(tuán)隊(duì)旅游“熔斷”區(qū)域進(jìn)一步精準(zhǔn)到縣（區(qū)）域，我國國內(nèi)旅游市場逐漸復(fù)蘇。三是游客消費(fèi)偏好和出行方式顯著變化。受疫情影響，人們出游時間呈現(xiàn)碎片化、出游距離呈現(xiàn)短途化，出游預(yù)算縮減。以本地游、周邊游為代表的近距離、短時間、高頻次的“微旅游”“微度假”興起，露營、休閑旅游等方式快速升溫，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)加速調(diào)整、持續(xù)轉(zhuǎn)型，國內(nèi)旅游在困境中萌生新的增長動能。四是疫情發(fā)生以來，旅游活動受疫情影響較大，致使部分?jǐn)?shù)據(jù)季度間存在較大波動。

五、為什么旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與個別行業(yè)市場主體的感知不一致？

2022年上半年，全國出游總?cè)舜?4.55億，同比下降22.2％；全國出游總花費(fèi)1.17萬億元，同比下降28.2％。這其實(shí)是綜合統(tǒng)計(jì)，既包含了一些業(yè)態(tài)的收縮，也包括了一些業(yè)態(tài)的擴(kuò)張。旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與個別行業(yè)主體判斷不一致，主要原因有兩個方面：一是受疫情影響，中遠(yuǎn)程旅游市場大幅下降，居民旅游需求就近釋放。根據(jù)旅游的定義，只要離開慣常環(huán)境10公里6小時，符合旅游動機(jī)，比如城郊采摘、吃農(nóng)家樂、露營、徒步、旅拍，以及都市內(nèi)逛文化街區(qū)、探親訪友等，符合時空條件和具備旅游動機(jī)等要素就都是旅游的范疇。二是疫情期間旅游業(yè)態(tài)之間的發(fā)展出現(xiàn)了明顯的分化，旅行社、客運(yùn)、景區(qū)、娛樂等業(yè)態(tài)景氣度下降明顯。同時，城郊民宿、露營及其衍生的旅游裝備等業(yè)態(tài)逆勢走強(qiáng)。